中辦國辦印發《省級空間規劃試點方案》

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《省級空間規劃試點方案》（下稱《方案》）。

　　《方案》提出，以主體功能區規劃為基礎，全面摸清并分析國土空間本底條件，劃定城鎮、農業、生態空間以及生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界（以下稱“三區三線”），注重開發強度管控和主要控制線落地，統籌各類空間性規劃，編制統一的省級空間規劃，為實現“多規合一”、建立健全國土空間開發保護制度積累經驗、提供示范。

　　《方案》提出，針對各類空間性規劃存在的問題，加強體制機制、法律法規等頂層設計，研究提出系統解決重點難點問題的一攬子方案，打破各類規劃條塊分割、各自為政局面。

　　《方案》提出，2017年年底前，通過試點探索實現以下目標：一是形成一套規劃成果。在統一不同坐標系的空間規劃數據前提下，有效解決各類規劃之間的矛盾沖突問題，編制形成省級空間規劃總圖和空間規劃文本。二是研究一套技術規程。研究提出適用于全國的省級空間規劃編制辦法，資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價、開發強度測算、“三區三線”劃定等技術規程，以及空間規劃用地、用海、用島分類標準、綜合管控措施等基本規范。三是設計一個信息平臺。研究提出基于2000國家大地坐標系的規劃基礎數據轉換辦法，以及有利于空間開發數字化管控和項目審批核準并聯運行的規劃信息管理平臺設計方案。四是提出一套改革建議。研究提出規劃管理體制機制改革創新和相關法律法規立改廢釋的具體建議。

　　關于試點范圍，《方案》提出，在海南、寧夏試點基礎上，綜合考慮地方現有工作基礎和相關條件，將吉林、浙江、福建、江西、河南、廣西、貴州等納入試點范圍，共9個省份。

　　《方案》還提出明晰規劃思路、統一規劃基礎、開展基礎評價、繪制規劃底圖、編制空間規劃、搭建信息平臺等主要任務。